Мэр Орла Сергей Ступин считает это вопиющим случаем и требует уволить всех, кто причастен к сделке.
Сегодня на комитете по экономической политике Орловского горсовета депутаты в очередной раз обсуждали деятельность МУП «Управление по эксплуатации нежилых помещений» («УЭНП»). Причиной для экстренного внесения этого вопроса в повестку комитета (с выходом на сессию горсовета, которая состоится во вторник, 24 декабря) стал новый факт в деятельности МУПа.
Оказывается, ещё в ноябре 2012 году управление муниципального имущества и землепользования (УМИЗ) администрации Орла согласовало УЭНП выдачу займа в сумме 3,4 млн рублей на покупку квартиры одному из сотрудников МУПа. С оговоркой: “при условии соответствия сделки текущей производственной и хозяйственной деятельности предприятия”.
Деньги выдали на год под 8,5%. При этом, по информации Контрольно-счётной палаты (КСП) города Орла, на сегодня, когда год уже фактически прошёл, в казну предприятия вернулись лишь проценты, а сама сумма займа – нет.
В горсовете об этой сделке узнали только 5 декабря 2013 года. Хотя КСП обнаружила “неучтённые” деньги в ходе своей проверки МУПа, начатой ещё в августе. Контролёрам просто не давали требуемые документы.
– Руководство УЭНП ссылалось на то, что у нас якобы нет оснований и полномочий их требовать, – сказала руководитель Контрольно-счётной палаты Татьяна Успенская. – Это поистине уникальный случай.
Когда наконец распоряжение УМИЗ о согласовании МУП УЭНП сделки по предоставлению кредита на покупку квартиры всё-таки было получено, у депутатов возникли сомнения: не было ли оно подготовлено “задним числом”.
Впрочем, судя по выступлению заместителя главы администрации города Валерия Шевлякова, в самой сделке нет ничего криминального. Муниципальное предприятие, основная цель которого заниматься коммерческой деятельностью, может самостоятельно распоряжаться своей прибылью. В том числе тратить деньги на решение социальных задач. В том числе не возбраняется предоставлять займы сотрудникам. Тем более что процент по кредиту выше, чем при размещении денег на банковских депозитах.
Если предположить, что деньги были нужны на жильё многодетным погорельцам, оставшимся без крова, то к УЭНП вообще никаких вопросов. Вопросы возникают, если под 8,5% выданы средства на элитную квартиру лицам из числа “слуг народа”, и без того неплохо обеспеченным. Это представляется нечестным по отношению к множеству горожан, которые платят за ипотеку по 25 процентов, крутясь на трёх работах.
Может, поэтому имя получателя займа держится в тайне? Шевляков “не готов” его назвать, считая вопрос вообще “некорректным”. А директор УЭНП Игорь Афанасьев и вовсе “не обязан отвечать”…
Юрист горсовета Валентина Мартынова напомнила собравшимся, что при осуществлении прав собственника муниципального имущества приоритет имеет городской Совет, который устанавливает порядок управления этим имуществом. По её мнению, совершённая крупная сделка не соответствует уставной деятельности МУП УЭНП, поскольку в уставе предприятия нет такого вида деятельности как “предоставление займов частным лицам”.
Стоит напомнить, что МУП УЭНП – единственное муниципальное предприятие, доход которого больше чем наполовину формируется за счёт сдачи в аренду муниципального же имущества. При этом в бюджет Орла возвращается лишь малая толика «заработанного» МУПом. Деятельность УЭНП давно интересует и КСП, и прокуратуру. Даже УФАС по Орловской области не так давно признал незаконным дублирование функций УМИЗа этим МУПом по части сдачи в аренду муниципальной собственности. При этом исполнительная власть во всех спорах выступает на стороне УЭНП.
Материалы проверки КСП направлены в прокуратуру Орловской области. А вопрос о деятельности руководства УЭНП вынесен на ближайшую сессию. Причем мэр Орла Сергей Ступин потребовал внести в решение комитета поправку и поставить вопрос об увольнении зам.главы администрации Валерия Шевлякова, начальника УМИЗ Сергея Татенко (который в настоящее время находится в отпуске) и директора УЭНП Игоря Афанасьева.
