Правительство Орловской области утвердило обновленную программу модернизации первичного звена здравоохранения.
Планы по ремонту больниц, строительству ФАПов и закупке оборудования до 2030 года включены в обновленную программу, которую утвердило правительство региона. Примечательно то, что даже авторы документа нее скрывают, что даже после завершения реализации этой программы часть проблем останется нерешенной. Из паспорта программы следует, что на сегодня сеть медучреждений региона выглядит так. Только в Орле насчитывается 31 медорганизация, плюс есть 24 центральные районные больницы, сотни ФАПов и врачебных амбулаторий. Но система далека от идеала.
Одной из основных проблем специалисты называют износ зданий. В некоторых ЦРБ он достигает 80 и более процентов. Другая проблема заключается в определенном дефиците коечного фонда. Например, в Болховской ЦРБ, судя по документу, насчитывается 54 койки, в Верховской – 39, в Глазуновской – 32. И это при том, что население, которое они обслуживают, варьируется от 4 до 18 тысяч человек. В 18 медицинских организациях и их подразделениях численность прикрепленного к ним населения – меньше рекомендованной. По сути это означает, что содержать их экономически неэффективно, но и закрыть нельзя, поскольку местное население рискует тогда остаться без помощи.
С другой стороны, три медучреждения и два структурных подразделения на Орловщине обслуживают больше населения, чем положено по современным нормам. Соответственно и нагрузка на врачей там выше, чем положено стандартами. Доступность медицинской помощи, как оказалось, для Орловщины еще одна больная тема. Сейчас в области имеется два населенных пункта, где расстояние до ближайшей медорганизации превышает6 километров. Это нарушает требования приказа Минздрава.
К 2030 году многие проблемы власти обещают решить. В то же время авторы обновленной программы признают, что после 2030 года в регионе все еще останутся 18 медучреждений и подразделений с численностью обслуживаемого населения, меньше нормы. А три указанные выше организации так и продолжат работать с перегрузкой. В двух случаях планируется, правда, изменить вид медицинской организации.
При этом власти подчеркивают, что населенных пунктов «вне зоны доступности медицины» в регионе не останется. Напомним, программа модернизации региональной системы здравоохранения стартовала в 2020 году. За это время в районах установили десятки модульных ФАПов, они появились в Болховском, Верховском, Должанском, Знаменском, Колпнянском, Корсаковском, Краснозоренском, Кромском и других районах, в Орловском муниципальном округе. Всего список насчитывает 71 новый объект. Судя по паспорту программы, некоторые объекты требуют сноса. Среди них упомянуты один ФАП Малоархангельской ЦРБ и три ФАПа Сосковской ЦРБ, состояние которых названо в документе аварийным.
Что касается финансирования, то часть ранее запланированных работ по капитальному строительству и ремонту объектов пришлось пересмотреть из-за дефицита областного бюджета. Но власти обещают, что при появлении дополнительных средств исключенные объекты вернут в программу. Также в правительстве отмечают, что заявленная стоимость работ не включает в себя подготовку проектной документации, ее будут финансировать из областного бюджета отдельно. Следить за реализацией программы будет специальная комиссия при департаменте здравоохранения.
ИА “Орелград”
