Ответственным ожидаемо стал областной департамент сельского хозяйства.
Правительство Орловской области определило департамент сельского хозяйства уполномоченным органом по принятию решений об изменении вида разрешенного использования земель сельскохозяйственного назначения. Соответствующий документ за подписью губернатора Андрей Клычков появился на официальном портале региона.
Постановление принято во исполнение обновленных требований федерального закона № 295-ФЗ, который в июле 2025 года внес изменения в Земельный кодекс РФ. До принятия отдельного федерального закона, регулирующего этот вопрос, полномочия закрепили за региональным аграрным ведомством. Таким образом, постановление правительства региона будет действовать со дня его официального опубликования до момента появления соответствующего федерального закона.
Новый порядок не распространяется на садовые и огородные участки, а также на земли общего назначения в границах садоводческих товариществ и участки сельхозназначения, не являющиеся сельхозугодьями, если для них установлен градостроительный регламент. Документ гласит, что при изменении вида разрешенного использования нельзя устанавливать категории, не соответствующие целевому назначению сельхозземель.
Для сельхозугодий доступны виды, предусмотренные кодами 1.1–1.6, 1.12, 1.14, 1.19 и 1.20 классификатора Росреестра. Для участков, не являющихся сельхозугодьями и не имеющих градостроительного регламента, – коды с 1.1 по 1.20. Алгоритм смены прописан такой: собственник или его представитель подает в департамент заявление с указанием текущего и запрашиваемого вида использования.
К нему прилагается внушительный пакет: копии документов, удостоверяющих личность и полномочия, согласие на обработку персональных данных, сведения о фактическом и планируемом использовании участка с обоснованием необходимости изменений, данные о планируемых к размещению объектах и их классе опасности, информация об агротехнологических работах, пестицидах и агрохимикатах, результаты агрохимических обследований. Часть выписок из ЕГРН и ЕГРИП заявитель может представить по собственной инициативе.
Также потребуются письма от местной администрации с оценкой расположения участка относительно населенных пунктов, источников водопользования и мест отдыха, с информацией о градостроительном регламенте, соответствии территориальной зоны испрашиваемому виду использования и выводами о возможности изменений.
Подать документы можно лично, почтой или по электронной почте с электронной же подписью. Департамент обязан регистрировать их в день поступления, а затем в течение семи рабочих дней он должен либо принять их к рассмотрению, либо отказать в этом. Среди оснований для отказа перечислены: подача документов ненадлежащим лицом, неполный комплект, недостоверные сведения, наличие градостроительного регламента или отрицательное заключение муниципалитета.
Но если документы приняты, их копии направляются в надзорные органы: Россельхознадзор, агрохимическую службу, Роспотребнадзор (если участок находится ближе300 метровк населенным пунктам или источникам водоснабжения), Росприроднадзор (если участок расположен в границах водоохранной зоны), департамент надзорной деятельности, областное управление по охране объектов культурного наследия, а также в управление градостроительства и архитектуры, если на участке планируется строительство.
Итоговое решение департамент сельского хозяйства обязан принять не позднее 45 календарных дней со дня направления копий в перечисленные ведомства. Если хотя бы один орган даст заключение о невозможности изменений, заявителю должны отказать. Однако при положительном решении приказ департамента становится основанием для внесения изменений в ЕГРН.
ИА “Орелград”
