Это единственный город в регионе, чьё финансовое состояние вызывают серьезные вопросы.
Департамент финансов Орловской области утвердил перечни муниципалитетов по уровню долговой устойчивости на 2027 год. Почти все города и районы региона, за исключением областного центра, отнесены к группе с высоким уровнем долговой устойчивости. В то же время муниципалитеты продолжают привлекать кредиты, а долговая нагрузка на бюджет города Орла остается высокой.
Приказ департамента финансов распределил муниципальные образования по двум категориям: с высоким и средним уровнями долговой устойчивости. Оценка проводилась в соответствии с порядком, утвержденным правительством области еще в 2020 году. Так, в «зеленую» зону, то есть в группу с высоким уровнем долговой устойчивости вошли почти все муниципалитеты региона: города Ливны и Мценск, Орловский муниципальный округ, все 23 муниципальных района, а также большинство городских и сельских поселений.
В «зеленой» зоне присутствуют Болхов, Дмитровск, Малоархангельск и Новосиль, поселки Верховье, Глазуновка, Долгое, Залегощь, Змиевка, Колпна, Кромы, Нарышкино, Покровское, Хомутово, Хотынец, Шаблыкино, а также более 200 сельских поселений. К группе со средним уровнем долговой устойчивости отнесены город Орел и два сельских поселения Колпнянского района: Ахтырское и Тимирязевское. То есть Орел – это единственный городской округ в регионе, не вошедший в «зеленую» зону.
Оценка долговой устойчивости – это показатель способности муниципалитета обслуживать свои долговые обязательства без ущерба для текущих расходов. Высокий уровень означает, что муниципалитет может рассчитывать на дополнительные бюджетные кредиты и не находится в зоне риска. А средний уровень – это уже сигнал о необходимости более осторожной долговой политики.
Согласно выписке из муниципальной долговой книги, по состоянию на 1 августа 2026 года задолженность города Орла перед банками и областным бюджетом превысила 2,5 миллиарда рублей. Основным кредитором значится департамент финансов Орловской области, через который областная столица ранее получила бюджетные кредиты на общую сумму более 2,3 миллиарда рублей под 0,1 процента годовых, со сроками погашения до 2035 года.
Также в списке кредиторов значатся два банка. Всего по состоянию на 1 августа 2026 года муниципальный долг Орла составил 2,818 миллиарда рублей, из которых коммерческие кредиты составляют 507 миллионов рублей, бюджетные – более 2,3 миллиарда рублей. Включение Орла в группу со средним уровнем долговой устойчивости совершенно не означает, что город находится на грани какого-то финансового краха.
Но для специалистов это означает, что долговая политика областной столицы требует более пристального внимания. Понятно, например, что немалая доля коммерческих кредитов, выданных городу под 17-19 процентов годовых, создает дополнительную нагрузку на бюджет, ведь кредиты надо обслуживать, выплачивать по ним проценты. Напомним, что область оказывает поддержку муниципалитетам. Например, на 2026 год были утверждены правила реструктуризации бюджетных кредитов, позволяющие переносить сроки погашения на 2030-е годы.
ИА “Орелград”
