Устранить нарушения по суду потребовала прокуратура.
Верховский районный суд Орловской области рассмотрел административный иск прокурора района, выступившего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации Верховского района. Поводом стало обращение в надзорное ведомство местной жительницы по вопросу компенсации проезда к месту лечения и обратно ее приемной дочери, имеющей статус ребенка, оставшегося без попечения родителей. С 2019 года такая компенсация, если лечение дочери проходило за пределами Орловской области, не предоставлялась.
Прокурорская проверка показала, что в местном секторе по опеке и попечительству на учете состоят 40 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Однако нормативно-правовой акт, регламентирующий порядок предоставления компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно для этой категории граждан, в администрации района до сих пор не принят.
Прокуратура сочла это нарушением пункта 2 статьи 7 федерального закона № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Прокурор внес представление в адрес администрации, и дело не дошло бы до суда, если бы местные власти приняли необходимый нормативно-правовой акт. Однако акт так и не появился. Поэтому проблему пришлось решать по суду.
Представитель администрации в суде иск не признала, заявив, что обязанности принимать такой акт у района нет, а аналогичного порядка компенсации нет и на региональном уровне. Мол, компенсацию в районе выплачивают только при лечении в пределах Орловской области и при наличии средств в бюджете, а по поездкам за пределы региона местные чиновники рекомендовали обращаться в областной департамент социальной защиты.
Суд с такими доводами не согласился. Он указал в своем решении, что статья 7 федерального закона № 159-ФЗ закрепляет право каждого ребенка-сироты на получение путевки и оплату проезда к месту лечения и обратно независимо от обстоятельств. Реализация данной гарантии предполагает установление порядка предоставления компенсации, в том числе на муниципальном уровне.
«Отсутствие нормативно-правового акта, определяющего порядок реализации указанной меры поддержки, фактически препятствует реализации прав детей-сирот и свидетельствует о ненадлежащем исполнении администрацией своих обязанностей», – подчеркнул суд. Он признал бездействие администрации Верховского района незаконным и обязал ее в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу принять соответствующий нормативно-правовой акт.
ИА “Орелград”
