Утвержден новый порядок определения затрат.
Его одобрил Департамент госимущества и земельных отношений Орловской области. Документ вступит в силу с 1 января 2027 года, но он будет применяться уже при составлении и исполнении областного бюджета на 2027 год и плановый период 2028-2029 годов. Прежний порядок, утвержденный в мае 2024-го, признан утратившим силу.
Новый документ касается бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых департамент выполняет функции учредителя. Именно он определяет, сколько денег получит каждое учреждение на выполнение государственного задания. Главное отличие от прежнего порядка заключается в том, что из нормативов убрали расходы на уплату налогов, объектом налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество.
Раньше эти затраты включались в расчет, теперь их отдельно не учитывают. Вся остальная структура расчета сохранилась. Нормативные затраты, как и прежде, делятся на две части: те, что напрямую связаны с оказанием услуги или выполнением работы, и те, что относятся к общехозяйственным нуждам. К первой группе относятся оплата труда сотрудников, занятых непосредственно в оказании услуги, включая страховые взносы, приобретение материальных запасов и иные прямые затраты.
Во вторую группу включены коммуналка, содержание недвижимости и особо ценного движимого имущества, услуги связи и транспорта, оплата труда административно-управленческого персонала и прочие общехозяйственные расходы. Структура же расчетов такова. Затраты на оплату труда берут из годового фонда оплаты труда, который применяется при формировании проекта областного бюджета. Стоимость материальных запасов определяют по рыночным ценам на идентичные товары, а если таких нет – на однородные товары.
В составе коммунальных услуг учитывают газ и иное топливо, электроэнергию, тепло, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение. Расходы на содержание недвижимости включают в себя техобслуживание сигнализации, текущий ремонт, арендные платежи, уборку помещений и прилегающей территории, вывоз твердых бытовых отходов, обслуживание лифтов, отопительной системы и электрооборудования.
Согласно новому порядку, учреждения, которых он касается, должны представлять в областной департамент проекты расчетов нормативных затрат до 15 июля года, предшествующего тому, в котором будет исполняться госзадание. Утвержденные нормативы затем применяются при определении финансового обеспечения госзадания и уточнении планов финансово-хозяйственной деятельности.
Объем финансирования госзадания рассчитывается по формуле: норматив затрат на каждую услугу умножается на объем услуги, установленный заданием, плюс то же самое по работам, минус плата, которую учреждение получает от потребителей. Если нормативы меняются, например, из-за поправок в законодательстве, изменения бюджетных ассигнований или дополнительного выделения денег.
В этом случае департамент вносит изменения в утвержденные значения. В течение финансового года такие изменения утверждаются отдельным приказом. Уменьшить объем субсидии в течение срока выполнения госзадания можно только при соответствующем изменении самого задания. Словом, новый документ призван упорядочить движение бюджетных средств, чтобы они не тратились впустую.
ИА “Орелград”
