Потенциальные доходы казны от санкций вырастут в 1,3 раза.
Депутаты Орловского облсовета уже на ближайшей сессии рассмотрят в первом чтении проект бюджета региона на 2027 год. А ранее его изучила Контрольно-счетная палата Орловской области. В частности, она проанализировала прогноз поступления неналоговых доходов областного бюджета на 2027 год. Пока они запланированы в объеме 1,4 миллиарда рублей, что на 13,5 процента больше предварительной оценки поступлений 2026 года. К 2029 году их размер должен вырасти до 1,42 миллиарда, то есть увеличится он незначительно. Основную часть поступлений в 2027 году, судя по проекту бюджета, обеспечат доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности, – 621 миллион рублей.
Правда, эта цифра оказалась на 11,6 процента меньше, чем планировалось в 2026 году. Указанная сумма складывается из нескольких источников. Так, 100 миллионов рублей принесут дивиденды по акциям и прибыль, приходящаяся на доли в уставных капиталах. В КСП отмечают, что рост по этой позиции в 2027 году по сравнению с 2026-м запланирован за счет поступлений от АО «Дорожная служба» в размере 90 миллионов рублей. Арендная плата за передачу в пользование государственного имущества даст 19,1 миллиона.
В проект бюджета включена статья, предусматривающая поступления от штрафов, санкций и возмещения ущерба. В 2027 году они совокупно могут принести в казну региона 763,7 миллиона рублей, что в 1,3 раза больше законодательно утвержденных аналогичных доходов 2026 года. Впрочем, данный прогноз сформирован без учета ожидаемого перевыполнения плана на 2026 год. Аудиторы подсчитали, что он составлял 596,5 миллиона рублей, а кассовое исполнение по состоянию на 1 октября 2026 года уже составило 697,5 миллиона.
Дополнительным фактором роста поступлений станет планируемое с 1 января 2027 года увеличение размеров штрафов за налоговые правонарушения, причем в разы: от 2,5 до 14 раз. Это предусмотрено и федеральным законопроектом из бюджетного пакета на 2027-2029 годы. А вот доходы от продажи материальных и нематериальных активов, наоборот, могут резко упасть – до 135 тысяч рублей. Для сравнения, в 2026 году по этой статье планировалось поступление 25,7 миллиона рублей.
Причина проста: поступления от продажи государственного имущества прогнозируются только «в части реализации субъектами малого предпринимательства преимущественного права выкупа арендуемого имущества». Доходы от приватизации пока не планируются вовсе, из-за низкой ликвидности объектов, включенных в программу приватизации. Еще одно заметное снижение наблюдается по доходам от оказания платных услуг и компенсации затрат государства.
Так, на 2027 год они запланированы в объеме 7,2 миллиона рублей против 46,8 миллиона в 2026-м. Но в КСП причиной этого называют отсутствие прогноза поступлений от департамента здравоохранения, то, конечно, не исключает корректировки значений ко второму чтению. Кстати, аудиторы указали на проблему, которую считают системной: закон о бюджетном процессе не обязывает предоставлять расчеты и обоснования по статьям классификации доходов. Это, по мнению КСП, существенно затрудняет оценку обоснованности и достоверности прогнозов. Так что часть цифр по неналоговым доходам пока выглядит скорее ориентиром на будущее, чем конкретным планом.
ИА “Орелград”
