Кредит будет коммерческим.
Вадим Потомский подписал постановление о привлечении в кредитных учреждениях РФ займа в размере 5 188 161 300 рублей. Процентная ставка не должна превышать 13,2% годовых, срок погашения – не позднее 25 декабря 2017 года. К слову, в июле областные власти уже брали 2 млрд. рублей.
На этот раз правительство региона хочет открыть три кредитные линии по 1 000 000 000 рублей каждая, две – по 500 000 000 рублей каждая, одну в сумме 352 652 600 рублей и одну в сумме 835 508 700 рублей. Госзаказчиком по проведению отбора кредитного учреждения назначен областной департамент финансов.
Любопытно, что одновременно Вадим Потомский подписал постановление «Об утверждении долговой политики Орловской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». В преамбуле к документу говорится: «Государственные заимствования в среднесрочной перспективе продолжают оставаться основным источником финансирования дефицита областного бюджета. В связи с этим актуальным остается проведение ответственной долговой политики».
Губернатор установил шесть базовых принципов управления государственным долгом:
1) соблюдение ограничений в области долговых обязательств, установленных Бюджетным кодексом РФ;
2) поддержание величины долга на уровне, обеспечивающем сохранение экономической безопасности региона;
3) полнота и своевременность исполнения долговых обязательств;
4) обеспечение равномерного распределения во времени платежей, связанных с долгом;
5) сокращение стоимости обслуживания государственного долга Орловской области;
6) прозрачность управления государственным долгом Орловской области.
Ещё более интересны целевые индикаторы, представленные
в документе. Например, отношение объёма госдолга по состоянию на 1 января к годовому объёму собственных доходов областного бюджета в процентах должно составлять: в 2014 году – 76,4, в 2015 – 81,2, в 2016 – 68,5, в 2017 году – 59,3 процента. Это данные прогнозные. Есть и фактические. Так, процентное соотношение госдолга к доходам казны в 2012 году составило 48,9 процента, в 2013 – 66,8.
Из приведённых данных видно, что областные власти в ближайшие годы надеются то ли на сокращение долга (в т.ч., за счёт замещения коммерческих кредитов на бюджетные), то ли на увеличение доходной части бюджета.
Кстати, жители области смогут самостоятельно проследить динамику. Постановление обязывает ответственных должностных лиц ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, размещать на портале Орловской области выписки из государственной долговой книги региона.