На этой неделе из Чувашии пришла весть о том что в деле Касьянова новый поворот. Эксперт дала показания, мол все уплачено. Суд получил документы из налоговой, которые якобы свидетельствуют в пользу мэра. Ждем следующего заседания. Около года назад орловский эксперт по налогам Андрей Тиунов описал в своей статье что вменяют Касьянову. Читаем материал.
О Касьянове, налогах и прокуратуре Чувашии
Известная фраза «Мэр Орла Касьянов обвиняется прокуратурой Чувашии в сокрытии от налогообложения 136 миллионов рублей» будоражит население города уже два года, формируя в головах простых обывателей предвзятое представление о нынешнем градоначальнике. Предлагаю любознательному читателю ознакомиться с подробностями этого дела.
Вмешалась политика
Александр Касьянов с октября 2004г. работал генеральным директором управляющей организации Новочебоксарского домостроительного комбината (НДСК). За первые полгода руководства Касьянова общая задолженность НДСК по налогам сократилась с 11 до 6 миллионов рублей.
Но потом в отлаженную работу комбината вмешалась политика. Правительством Чувашии перед руководством НДСК была поставлена задача – срочно сдать важный инвестиционный проект – «венгерский» квартал!
НДСК выполнил свои обязательства, но оплату за это получил не полностью. Вначале заказчики попытались расплатиться фальшивыми векселями на сумму 31 млн. руб. А потом, пока суд да дело, инвестор просто исчез… В Венгрии.
По факту мошенничества с векселями было возбуждено уголовное дело, но… воз и ныне там.
С апреля 2005 года в связи с неоплатой выполненных работ финансовое состояние НДСК резко ухудшилось. Предприятие не смогло уплатить текущие авансовые платежи по налогам на сумму примерно 15 млн. руб. Некоторые расчетные счета оказались на картотеке.
Чем не зацепка для прокурора?
Состав преступления нашли очень быстро. В Торговом Доме НДСК. Эта фирма занималась сбытом продукции и поставками сырья и материалов для НДСК.
С 1 января по 4 июля 2005 года комбинат отгрузил Торговому Дому продукцию на 136 миллионов рублей. Примерно на такую же сумму Торговым Домом были поставлены сырье и материалы, оплачены потребленные комбинатом услуги.
Вот откуда взялась растиражированная многими СМИ сумма якобы сокрытых Касьяновым денег! Весь этот оборот реализованной через Торговый Дом продукции был впоследствии расценен прокуратурой Чувашии как имущество, якобы сокрытое Касьяновым от взыскания.
Касьянов, осуществляя общее руководство системой предприятий, явно не мог давать указания бухгалтерии Торгового дома НДСК (где не работал вообще) оплачивать всевозможные вентили, трубы, арматуру и т.д.
Но, например, по версии прокуратуры, 31 июня 2005 года он дал указание бухгалтерии оплатить с расчетного счета Торгового Дома 12772 рубля 1 копейку за ДВП, по счету № 8115, который будет (!) выписан ОАО «Чувашгосснаб» через четыре дня! Тем самым Касьянов якобы сокрыл эти деньги от уплаты в бюджет.
Десятки таких примеров сверхъестественного дара предвидения скрупулезно перечислены в обвинении, предъявленном Касьянову в июле 2006 года. А пока… 4 июля 2005 года он пишет заявление на увольнение по собственному желанию, и с ноября 2005 года полностью прекращает свою работу в Чувашии.
В это время прокурор Новочебоксарска направляет в МВД Чувашии одно за другим требования о возбуждении уголовного дела против Касьянова. МВД отказывает в возбуждении.
Но 19 января 2006 года прокурор самостоятельно возбуждает уголовное дело.
Зашел как-то капитан…
Основанием для возбуждения послужил рапорт капитана милиции, который якобы провел налоговую проверку в ОАО НДСК за период с 1 января по 4 июля 2005 года. Зашел как-то капитан на НДСК, глядит – скрывают имущество от налогов, присмотрелся повнимательней – и впрямь руководитель скрывает.
Вот только фамилию руководителя НДСК ни капитан в рапорте, ни прокурор в постановлении не упомянули. Их забывчивость объясняется просто – в отношении Касьянова (с то время – депутата Орловского Горсовета) мог по закону возбудить уголовное дело только Генеральный прокурор Чувашии, а по якобы факту нарушения законодательства неопознанным руководителем НДСК в период с 1 января по 4 июля может «возбудиться» и прокурор Новочебоксарска.
В чем же обвиняют Касьянова?
Ему инкриминируется сокрытие имущества организации, за счет которого в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, должно быть произведено взыскание недоимки по налогам (статья 199.2 УК РФ).
То есть, чтобы был состав преступления, необходимо иметь:
1. Недоимку по налогам.
2. Действия налоговых органов ее взысканию.
3. Умышленное сокрытие имущества организации от налоговиков.
По версии прокуратуры Чувашии – все просто:
1. Задолженность у НДСК по налогам была? Была.
2. Счета предприятия были заблокированы? Были.
3. Деньги НДСК в это время крутились на счете Торгового Дома, не доходя до счетов организации? Факт, установленный следствием.
4. Кто был самым главным человеком на НДСК? Касьянов.
5. Вот вам и преступничек!
Если бы было все так просто, то контингент простых российских заключенных сейчас бы состоял из бывших директоров заводов и фабрик.
Налоговый кодекс гласит: Для расчета суммы налога, необходимо по итогам налогового периода определить налоговую базу и по ставке налога определить размер платежа. Все расчеты производятся в налоговых декларациях.
То есть для определения недоимки надо иметь:
1. Налоговую декларацию, составленную по итогам налогового периода.
2. Доказательства неуплаты налога.
По многим налогам законом установлена обязанность уплачивать авансовые (предварительные) платежи. Причем в статье 58 Налогового кодекса четко сказано, что нарушение порядка исчисления и уплаты авансовых платежей не может рассматриваться в качестве основания для привлечения лица к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Но то, что не может даже рассматривать Налоговый кодекс, смогла совершить прокуратура Чувашии! Задолженность по авансовым платежам они приравняли к недоимке по налогам!
Если же убрать из налоговой задолженности НДСК задолженность по авансовым платежам, то недоимка, скорее всего, исчезла бы полностью.
Более того. Все «обвинение» строится на не заверенных компьютерных распечатках лицевых счетов НДСК в налоговой инспекции. Налоговых деклараций предприятия в деле нет.
Следовательно, вывод о наличии у НДСК недоимки по налогам из материалов дела не следует.
Кроме наличия недоимки по налогам нужны доказательства действий, проведенных налоговыми органами ее взысканию. Ими являются подлинники требований, решений и постановлений налоговой инспекции.
В материалах дела подлинников таких документов очень мало. Есть ксерокопии. Некоторые документы отсутствуют вообще. Ни подлинников, ни даже ксерокопий.
Никакого имущества от взыскания Касьянов не скрывал. Взыскания налагались и имущество изымалось. Судебными приставами было изъято 5 млн. руб. наличными, на 10 млн. руб. иного имущества.
Но прокурора не интересует, в счет погашения каких недоимок были уплачены изъятые деньги, куда делось вывезенное имущество, и поступили ли в бюджет деньги от его реализации.
Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 20.10.2005г. исполнение всех имущественных взысканий по НДСК было приостановлено! Однако Касьянова продолжают обвинять в сокрытии имущества от взысканий, которых не существует.
Андрей Тиунов
