В сентябре текущего года администрация города Орла обратилась в прокуратуру с просьбой принять меры прокурорского реагирования по вопросу нарушения прав граждан со стороны ряда управляющих компаний и организаций, занимающихся техническим обслуживанием крышных котельных.
Существо проблемы заключается в следующем:
В ряде многоквартирных жилых домов города Орла, где отсутствует возможность подключения к централизованному источнику теплоснабжения, построены автоматизированные индивидуальные котельные. Отметим, построены за счет средств собственников помещений и входят в состав общего имущества многоквартирного дома. Согласно строительным нормам и правилам все, без исключения, котельные с момента их строительства и сдачи в эксплуатацию оборудованы приборами учета газа, электроэнергии и воды.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» – при производстве тепловой энергии для отопления многоквартирного дома с использованием автономной системы отопления, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, размер платы за отопление рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на топливо, используемое для производства тепловой энергии.
В нашем городе нарушения вышеуказанной нормы выразились в том, что управляющие компании совместно с обслуживающими организациями выставляют жителям счета за тепловую энергию – отопление и горячую воду – не по показаниям приборов учета, а по нормативам. Что приводит к необоснованному увеличению оплаты за услуги теплоснабжения.
Неоднократные рекомендации администрации г. Орла по исполнению постановления Правительства РФ № 307 названными организациями игнорируются.
В ответе прокуратуры отмечается: в ходе проверки подтвержден факт необоснованного взимания платы за тепловую энергию по нормативам круглогодично с собственников помещений в многоквартирных домах, оборудованных встроено-пристроенными индивидуальными котельными, что противоречит действующему законодательству.
Более того, пункт 18 раздела 3 постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, кроме приведенного выше исчисления размера платы, устанавливает, что в домах, оборудованных автономными системами отопления, расходы на содержание и ремонт системы отопления включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения.
В связи с этим в адрес управляющих и сервисных организаций, подвергшихся проверке, внесено прокурорское представление об устранении выявленных нарушений. Прокуратурой предложено произвести перерасчет сумм, оплаченных собственниками помещений за потребленную тепловую энергию в соответствии с требованиями законодательства (прокуратура Железнодорожного района г. Орла), а так же привлечь к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц (прокуратура Советского района г. Орла).
Со времени внесения представлений от районных прокуратур прошло более полутора месяцев. В ноябре жильцы домов, оборудованных крышными котельными, получили очередные квитанции с расчетами за отопление … по нормативам.
Что дальше?
Администрация продолжит работу по защите прав граждан и будет добиваться безусловного соблюдения федерального законодательства всеми хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории города.
Пресс-служба мэрии Орла
