Областная Контрольно-счётная палата сообщила о результатах аудита эффективности управления государственным долгом Орловской области в 2011–2012 годах.
Правду о том, сколько задолжала область и как собирается расплачиваться, узнать сложно. Чиновники обычно кивают в сторону соседних регионов: дескать, там долг ещё больше. С тем же успехом можно кивнуть, например, на Сомали и сказать: там вообще зверствуют пираты. А у нас пиратов нет, поэтому живём мы относительно благополучно.
Проведённая КСП проверка позволила приоткрыть занавес таинственности. Отчёт огромен, поэтому процитируем самое интересное.
Итак, на момент проверки абсолютный размер госдолга составлял 5,9 миллиарда рублей, или 48,9 процента от общего объёма доходов бюджета без учёта безвозмездных поступлений.
На душу населения объём госдолга составлял 7,6 тысяч рублей. По состоянию на 1 января 2013 года Орловская область по данным показателям занимала 28-е, 50-е и 37-е места по РФ и 3-е, 11-е и 8-е места среди регионов ЦФО соответственно.
Основной объём заимствований в 2011–2012 годах – 2,9 миллиарда рублей, или 73,6 процента, – был привлечён в банке ВТБ под средневзвешенную ставку 7,71 процента годовых. Причём два кредита общим объёмом один миллиард рублей были привлечены в 2011 году под ставку ниже ставки рефинансирования Банка России почти на 1/3, что, как считают аудиторы, соответствует принципу результативного и эффективного использования бюджетных средств.
Привлечение 20,1 процента кредитных средств (а это 791 351
800 рублей) было произведено у Сбербанка под средневзвешенную ставку 10 процентов годовых и 6,3 процента (250 000 000 рублей) у «СМП Банка» под ставку 10,2 процента годовых и «сложилось менее эффективно». КСП считает, что полноценной альтернативой банковскому кредиту должен стать выпуск ценных бумаг, например, облигаций, «в целях финансирования дефицита областного бюджета по стоимости привлечения заимствований».
Аудиторы отметили, что государственная долговая книга Орловской области ведётся по форме и в порядке, утверждёнными ещё в 2001 году – «в простой письменной форме (вручную), в формате, не позволяющем оперативно получать информацию об объёмах заимствований, объёмах долга и объёмах исполненных обязательств на определённую дату, а также определить своевременность внесения изменений в долговую книгу».
Расходы на обслуживание госдолга в 2011 году составили 47 236 300 рублей, в 2012 году – 63 813 000 рублей и составили 0,24 процента и 0,26 процента соответственно объёма расходов областного бюджета.
 |
 |
 |
 |