Чиновники попались на нарушении закона при проведении торгов.
Как уже рассказывал «ОрелГрад», Орловское управление ФАС завело антимонопольное дело на администрацию райцентра Ливны по жалобе местного перевозчика. Его не допустили к участию в торгах на право обслуживать муниципальные пассажирские маршруты, поскольку он «не имел необходимого для участия в аукционе количества транспортных средств». Рассмотрение несколько раз откладывалось и переносилось, так как чиновники не признавали свою вину. И вот комиссия вынесла решение и признала факт нарушения антимонопольного законодательства администрацией города.
«Было установлено, что победители аукционов также не имели нужного количества транспортных средств, – сообщили в управлении ФАС. – Вместо этого они привлекли к перевозкам пассажиров третьих лиц (субподрядчиков), которые приняли на себя обязательства по выполнению работ своими транспортными средствами. Это не было предусмотрено условиями муниципального контракта, но администрация Ливен согласилась с этим, и перевозчики приступили к работе».
В ходе рассмотрения дела все участники получили возможность озвучить свои позиции и доводы. Комиссия антимонопольного органа решила исследовать состояние конкуренции на рынке пассажирских перевозок в городе. Она пришла к выводу о том, что при проведении четырех аукционов имели место некие согласованные действия. По условиям, для участия в торгах необходимо было иметь на праве собственности или ином законном основании около 20 автотранспортных средств.
«Администрация и перевозчики заблаговременно, до проведения аукционов, знали об отсутствии такого количества автотранспортных средств у предпринимателей, осуществлявших автобусные пассажирские перевозки в городе Ливны, – отметила в своем решении антимонопольная комиссия. – Это повлекло невозможность подачи 67-ю предпринимателями заявок на участие в аукционах и прекращение пятью предпринимателями деятельности, связанной с автобусными пассажирскими перевозками на территории города Ливны».
УФАС решило не отменять итоги аукционов, поскольку по ним уже заключены контракты, и перевозчики работают. Однако антимонопольная служба поставила вопрос о наказании виновных должностных лиц администрации райцентра.
