Комиссия Орловского УФАС вынесла решение по поступившей жалобе.
Управление Федеральной антимонопольной службы по Орловской области рассмотрело жалобу компании «Юпитер» на действия заказчика – ООО «Мценскфармация». Компания проводила закупку лекарственных препаратов и товаров аптечного ассортимента, но, как выяснилось, сделала это с некоторыми нарушениями.
Как установила комиссия УФАС, закупка представляла собой «предварительный отбор с заключением рамочного договора» и была предназначена только для представителей малого и среднего предпринимательства. Согласно законодательству, при проведении неконкурентной закупки среди субъектов МСП цена договора не должна превышать 20 миллионов рублей. А в данном случае заказчик установил начальную цену в 29 миллионов рублей, то есть установленный законом предел был превышен.
Об этом в своей жалобе указал заявитель, и комиссия с его доводами согласилась. Вторая претензия касалась выбора электронной площадки. Закупка проходила на площадке, которая не входит в перечень операторов, утвержденный правительством РФ. По закону, для таких закупок можно использовать только площадки из специального перечня. Заказчик же посчитал, что это требование на него не распространяется, но антимонопольный орган с этим не согласился. Так что и второй довод жалобы был признан обоснованным.
А вот от третьей претензии мценским фармацевтам отбиться удалось, так как один довод жалобы УФАС признало необоснованным. Заявитель указывал на то, что заказчик не применил так называемый «национальный режим». Он применяется при проведении ряда закупок в соответствии с постановлением правительства страны, когда заключаются контракты на поставку товаров, произведенных в России.
Однако комиссия УФАС указала на то, что имеются исключения. И аптечные организации, закупающие лекарства для розничной торговли, как раз освобождены от применения этих мер. Так что в этой части жалобы претензии были сняты. Но в целом по итогам рассмотрения жалоба была признана обоснованной частично.
Из решения Орловского УФАС следует, что в действиях заказчика выявлены нарушения закона о закупках. С учетом того, что закупка уже завершена, а заявки на участие в ней отсутствовали, комиссия решила предписание не выдавать. В то же время материалы дела уже переданы по инстанции для решения вопроса о возбуждении административного производства.
