Новый орган в Орловской области создан в соответствии с постановлением правительства РФ.
Исполняющий обязанности руководителя департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области Сергей Гнеушев издал приказ о создании комиссии по запасам общераспространенных полезных ископаемых и запасам подземных вод. В последнем случае речь идет о водах, которые используются для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых не превышает 500 кубических метров в сутки.
Из преамбулы документа следует, что принят он в соответствии с постановлением правительства РФ от 1 марта 2023 года № 335 «О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение». Сергей Гнеушев не только сам возглавил комиссию, но и утвердил положение о ее работе, а также персональный состав нового органа.
Из положения следует, что комиссия является экспертным органом. Она создана с целью исполнения возложенных на вышеуказанный департамент полномочий по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения. Формируется комиссия из государственных гражданских служащих Орловской области. Выдаваемые ею заключения будут являться основанием для постановки запасов общераспространенных полезных ископаемых на территориальный баланс.
Заседания экспертного органа проводит председатель, а в его отсутствие – заместитель председателя, которые несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них задач. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины от численного состава. Члены комиссии обязаны участвовать в заседаниях лично, без права делегирования своих полномочий иным лицам. Решение по результатам рассмотрения заключения госэкспертизы принимается открытым голосованием простым большинством голосов. В случае равенства решающим считается голос председателя. Принятое решение оформляется протоколом об утверждении заключения госэкспертизы, оформленным в пяти экземплярах. Один экземпляр передается на хранение в департамент.
Кстати, по состоянию на начало 2023 года территориальным балансом запасов общераспространенных полезных ископаемых по Орловской области было учтено 180 месторождений по 10 видам полезных ископаемых, в том числе 78 месторождений торфа (площадью более 10 га). Не разрабатываются такие полезные ископаемые, как торф и трепела. Госреестром участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами на начало года было учтено 57 действующих лицензий на пользование недрами, выданных для добычи общераспространенных полезных ископаемых. Из них 54 лицензии получили негосударственные и немуниципальные организации.
В настоящий момент из общего числа пользователей недр 95 процентов составляют именно негосударственные организации и только 5 процентов – государственные и муниципальные предприятия. Это говорит о том, что в Орловской области нет проблем с привлечением частников и коммерсантов на рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения.
ИА «Орелград»
