Орловское УФАС предупредило чиновников о недопустимости нарушения закона.
Орловское УФАС России направило в департамент жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и энергосбережения Орловской области предупреждение о прекращении бездействия, которое содержит признаки нарушения антимонопольного законодательства. Как следует из документа, в его основу легла активная переписка между департаментом и АО «ЭкоСити». Началось с того, что компания направила в адрес департамента обращение о включении потенциального объекта энергетической утилизации в территориальную схему обращения с отходами Орловской области. Произошло это еще в апреле 2023 года.
Департамент ответил, что на 2023 год запланирована корректировка территориальной схемы, в рамках которой будут учтены предложения, в том числе в части потенциальных объектов инфраструктуры. Кроме того, он проинформировал заявителя о необходимости направлении обращения в областное управление по тарифам «для рассмотрения предложения АО «ЭкоСити» в части тарифного регулирования предлагаемого вида обработки отходов и возможности включения в тариф указанных направлений деятельности». Произошло это уже в июне 2023 года.
В октябре компания повторно направила обращение о включении объекта в территориальную схему. На этот раз департамент попросил АО «ЭкоСити» предоставить техническую документацию на описанные в письме инженерно-технические решения. «ЭкоСити» сообщило, что предоставило исчерпывающую информацию, позволяющую принять решение о включении объекта в территориальную схему. Также компания указала, что предоставление дополнительной информации и документации правилами, утвержденными правительством региона, не предусмотрено.
Антимонопольщики изучили указанные правила и пришли к выводу, что департамент, не приняв решение о внесении изменений в территориальную схему или об отказе ее корректировки, нарушил пункт 32 правил. В соответствии с Федеральным законом «О защите конкуренции» органам государственной власти регионов запрещается осуществлять бездействие, которое приводит или может привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.
В данном случае, по оценке антимонопольного органа, непринятие департаментом процессуального акта, предусмотренного пунктом 32 правил, ставит АО «ЭкоСити» в неравное положение по сравнению с другими компаниями, по обращениям которых тем же департаментом было принято решение в соответствии с пунктом 32 правил. В связи с этим УФАС предупредило департамент «о необходимости прекращения указанного бездействия путем рассмотрения обращений АО «ЭкоСити» о включении перспективного объекта энергетической утилизации в территориальную схему обращения с отходами Орловской области и принятия решения в соответствии с пунктом 32 правил в срок до 17.06.2024».
О выполнении предупреждения чиновникам обладминистрации необходимо будет сообщить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Орловской области в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения, подтвердив все документально.
ИА «Орелград»
