Предотвращение причинения вреда здоровью и жизни граждан узаконено.
Правительство региона утвердило «Порядок предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Орловской области». Документ принят во исполнение соответствующего федерального закона, базой для него стали методические указания, утвержденные правительством страны в ноябре 2022 года. Порядок устанавливает перечень мер, направленных на снижение рисков причинения бродячими животными вреда людям, в том числе вводит требования к осуществлению мероприятий по предотвращению такого вреда. Кроме того, документ, как следует из преамбулы, направлен на укрепление нравственности, соблюдение принципов гуманности, обеспечение безопасности, прав и законных интересов граждан при обращении с животными без владельцев.
Ответственными за создание условий для снижения указанного риска назначены региональное управление ветеринарии, органы местного самоуправления городских и муниципальных округов и муниципальных районов (напомним, с 1 января 2023 года полномочия по организации отлова бродячих животных переданы на муниципальный уровень) и исполнители мероприятий, то есть юридические лица и индивидуальные предприниматели, с которыми власти заключают контракты на отлов животных и прочие мероприятия с ними.
Новое постановление регламентирует понятия, используемые в данной сфере. Так, согласно ему, к фактам причинения вреда относятся: причинение животными без владельцев травм, повлекших смерть гражданина; причинение животными без владельцев травм, повлекших вред здоровью гражданина различной степени тяжести. Регламентированы и случаи, при которых животные без владельцев представляют угрозу: нахождение животных без владельцев в местах массового пребывания людей, в границах тепловых сетей и мест (площадок) накопления отходов; проявление животными без владельцев немотивированной агрессивности в отношении других животных или человека; нахождение животных без владельцев в местах, на которые их возвращать запрещено.
Как уже писал «Орелград», власти на местах утверждают собственные списки мест, куда бродячих животных после стерилизации возвращать нельзя. Как правило, в него попадают общественные места, а также территории учреждений образования и здравоохранения, вокзалы, детские и спортивные площадки и даже кладбища. Для снижения риска документом предусматриваются такие меры, как мониторинг состояния популяции бродячих животных, их выявление и отлов с последующим помещением в приют.
Мониторинг будет проводиться ежеквартально при помощи объездов и обходов территорий населенных пунктов по графикам, включающих в себя визуальный подсчет животных без владельцев. К участию в объездах могут привлекаться общественные организации, волонтеры, а также граждане, которые могут помочь в точном подсчете количества бродячих животных. Собранная информация анализируется и направляется в областное управление ветеринарии. Мероприятия по отлову и транспортировке животных до приюта и возврату их на прежние места обитания осуществляются специализированными подрядчиками в рамках правил, утвержденных правительством региона еще в 2019 году.
ИА “Орелград”
